欧盟委员会主席冯德莱恩2月19日在慕尼黑安全年会发言说：我们面临着一个公然改写国际体系规则的企图。
她说，欧洲联盟成立的根本原因，是为了结束所有的欧洲战争。因此，当我们面临自冷战最黑暗时期以来在欧洲土地上最大的部队集结时，世界一直在难以置信地注视着。因为这些天的事件可能重塑整个国际体系。
她说：我们正面临着一个公然改写我们国际体系规则的企图。“人们只需阅读俄罗斯和中国领导人最近发表的公报”。他们寻求一个 “新时代”，正如他们所说，以取代现有的国际秩序。“他们更喜欢最强者的统治而不是法治”，“恐吓而不是自决”，“胁迫而不是合作”。
冯德莱恩表示，仍然希望让和平占上风，让外交带我们达到目的。
但是欧洲已经准备作出回应，欧盟将和北约，一起维护自由、民主、独立这些共同的价值观。
北约秘书长斯托尔滕贝格补充说：“这是目前的新常态，我们面对一个公开挑战欧洲安全核心价值的俄罗斯，并展现他们动武的意志或通过武力威胁实现他们的愿望。”