昨天晚上,俄罗斯总统普京宣布承认乌克兰两个分离的“共和国”,引起全世界的激烈反应。他签署命令,承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,并分别与这两个“共和国”签署了友好合作互助条约。
昨天(2月21日)晚上,联合国安全理事会马上为乌克兰危机的深化召开了紧急会议。
有消息指,联合国安理会周一晚的紧急会议是由美国、英国和法国要求召开的。
法新社报道,法国驻联合国大使德里维埃指乌克兰的局势剧转,“我们正面临一个非常棘手的情况。”
美国驻联合国大使格林菲尔德在会议上发言时,指俄罗斯总统普京下令俄军进入乌东分离主义叛军控制的顿巴斯地区(包括顿涅茨克州和卢甘斯克州)的理由可笑。她认为普京所说的向乌克兰东部派遣“维和部队”是“无稽之谈”,据她说,“我们都知道他们的真实身份”。
但是,俄罗斯驻联合国大使Nebenzya 说,俄罗斯在乌克兰东部的存在对于防止流血事件是必要的。他呼吁西方国家不要让情况变得更糟,并指出几个西方国家对乌克兰的武器供应。
联合国秘书长表态
与此同时,联合国秘书长古特雷斯也对俄罗斯承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的决定深感关切。
古特雷斯通过发言人发表声明,呼吁各方按照安理会认可的明斯克协议,和平解决乌克兰东部冲突。声明表示,根据联合国大会的有关决议,联合国仍然完全支持乌克兰在其国际公认边界内的主权独立和领土完整。
声明敦促相关各方立即停止敌对行动,保护平民和民用基础设施,防止任何可能使局势升级的行动和言论,并优先开展外交活动,和平解决所有问题。
古特雷斯上周到德国参加第58届慕尼黑安全会议。鉴于乌克兰局势不断恶化,古特雷斯已取消原定访问刚果的计划,于周二返回纽约。
乌克兰各方的态度
首先是乌克兰政府本身。乌克兰总统泽连斯基称,俄罗斯的举动侵犯了乌克兰的完整和主权。他在电视讲话中强调,他的国家的边界“将保持原状,无论俄罗斯怎么说”。他说,他的国家“为任何事情做好了准备”,并呼吁国际盟友加强对俄罗斯的制裁。
但是,顿涅茨克分离主义领导人丹尼斯·普希林(Denis Poesjilin)称,俄罗斯承认“他的人民共和国”是一个历史性时刻,代表着“恢复真理和正义”。他继续在 Telegram 上写道,普京的举动是为了“对强大的俄罗斯顿巴斯的和平未来充满信心”。顿巴斯是整个乌克兰东部的名称,该地区比顿涅茨克和卢甘斯克共和国的领土大两到三倍。
中国的态度
中国常驻联合国代表张军在当地时间21日于联合国安理会召开的乌克兰局势紧急会议上,呼吁和平解决争端,各方保持克制。
据中国央视新闻报道,张军在会上说,中国高度关注乌克兰局势的最新发展。当前形势下,有关各方都要保持克制,避免任何可能加剧紧张局势的行动。中国欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力,呼吁有关各方继续开展对话协商,在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。
张军指乌克兰局势发展到目前状况,是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场,主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则,和平解决国际争端。
中国驻乌克兰大使馆今天也在微信上提醒在乌克兰的中国公民,适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备,并不要前往局势不稳地区。
2月22日,中国外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问,中方是否承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”?
汪文斌表示,乌克兰问题有着复杂的历史经纬和现实因素,中方在乌克兰问题上的立场是一贯、明确的,没有发生变化。
法国、英国、德国和欧盟
法国总统马克龙希望制裁俄罗斯,他说,这应该由欧盟设立。
在俄罗斯承认两个“人民共和国”后,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布制裁。
英国首相约翰逊今天也宣布了对俄罗斯实施新制裁。
英国已经对5家俄罗斯银行和3名富人实施制裁,冻结其在英国的资产,并传召俄罗斯驻英国大使
德国方面,已经暂停石油管道“北溪二号”审批的程序。
美国的回应
美国白宫发言人周一说,为回应莫斯科承认乌克兰东部两个分离主义地区为“共和国”,并派遣其“和平部队”进驻该地区,“我们计划在明天宣布对俄罗斯的新制裁”。
发言人表示,美国政府正在为周二的宣布与盟友和伙伴进行协商。
美国总统拜登周一早前签署了一项行政命令,禁止美国公民和被俄罗斯承认为“共和国”的乌克兰东部顿巴斯地区(包括顿涅茨克州和卢甘斯克州)进行贸易和投资,包括禁止以任何地方为基地的美国人在该地区开展“新的投资”,也禁止该地区的任何商品、服务或技术直接或间接出口到美国”。
荷兰计划传召俄罗斯大使
荷兰首相吕特昨晚来到荷兰电视访谈节目Jinek,对事态发展做出了初步回应。他称普京是个“彻头彻尾的偏执狂”, “他将基辅的政府描绘成一个独裁政权,而恰好这是一个运作合理的国家,拥有民主选举的政府和新闻自由。这与俄罗斯本身形成鲜明对比。”
吕特今天在第二议院每周的提问时间后表示,荷兰内阁将会传召俄罗斯驻荷兰大使。
他还表示,尚没有定义“俄罗斯对乌克兰入侵”,但看到了令人担忧的迹象。
荷兰国会议员重申了早先的呼吁,要求采取严厉的制裁措施。吕特说,他会迅速通知第二议院内阁下一步采取的行动。
英国首相约翰逊已经谈到“俄罗斯的入侵”,吕特认为这符合约翰逊的个人风格,而他自己还没有这样做。
吕特认为,“在未来几个小时内,可能在未来几天内”,他将根据有关俄罗斯可能在乌克兰存在的情报获得清晰的信息,并在必要时与欧盟和盟国协商相应调整制裁措施。
他说,他将继续保持冷静,但他在国会中说“对已经发生的事情感到愤怒”。
正如吕特今天上午所说,俄罗斯对顿涅茨克和卢甘斯克“人民共和国”的承认,在他看来,无论如何都成为制裁的理由。“这里发生的事情只会以制裁的形式能够导致深远的后果。而必须尽可能地影响(俄国)精英,包括参与这一决策过程的人以及军事上参与其中的人。”
在回答议员提问时,吕特承认经济制裁也会对荷兰产生影响,荷兰的公司可能会注意到这些制裁的后果。此外,吕特说,俄罗斯也可以实施制裁,“但有时国际法、人权、国际秩序和安全问题显得更为重要。”