荷兰首相吕特八年来再次访问土耳其,亲自会见了土耳其总统埃尔多安。近年来荷兰与埃尔多安的土耳其关系很艰难。
为什么要进行这次会晤与交谈?以下是五个问题和答案。
1、是什么让吕特的访问如此棘手?
不久前,荷兰和土耳其之间的关系处于历史最低点。埃尔多安在四年前的一次演讲中称荷兰人为“法西斯分子和纳粹残余分子”。声明是在荷兰将土耳其外交部长卡亚驱逐出境之后发出的,这曾引发了巨大的外交争端。
荷兰记者奥拉夫·科恩斯(Olaf Koens)说;“那是一段相当疯狂的时期。在伊斯坦布尔,人们走在荷兰领事馆前的街道上,大喊荷兰人是‘法西斯主义者’。有些人拿着用刀插着的橙色的橘子四处走动。不过,当时的这场骚乱与土耳其和荷兰都在进行的竞选活动很难区分开来。”
此后,两国逐渐恢复联系。不过科恩斯说:“当时的外交部长卡格于 9 月在这里参加了一场关于阿富汗战争的讨论。荷兰也是敦促土耳其释放自 2017 年以来一直被非法监禁的著名土耳其企业家和慈善家奥斯曼·卡瓦拉(Osman Kavala)的国家之一。但在埃尔多安看来这非常糟糕,他威胁要驱逐荷兰大使和其他九名西方国家的大使。”
2、为什么吕特现在要去土耳其旅行?
今天在土耳其安卡拉举行的会议以乌克兰战争为主。此外,据荷兰报道,下周四在布鲁塞尔还将举行额外的北约峰会,美国总统拜登和加拿大总理特鲁多也将出席。
他们想亲自与欧洲同事们谈论俄罗斯的入侵、向乌克兰提供援助以及——如白宫所描述的——共同努力“将经济成本强加在俄罗斯肩上”的问题,换句话说,实行更多的经济制裁。
3、吕特想得到什么?
荷兰的土耳其问题专家苏切尔(Erik-Jan Zürcher)表示,由于乌克兰的战争,荷兰准备放弃与土耳其的分歧。“吕特的访问必须让埃尔多安尽可能地融入西方阵营,希望不参与对俄罗斯制裁的土耳其,尽可能地与北约和欧盟保持一致。”
土耳其的中立立场在西方看来很不舒服。苏切尔说:“埃尔多安的态度使制裁效果降低。土耳其,尤其是在伊斯坦布尔,已成为所有想以游客、难民甚至躲避兵役者身份前往外部世界的俄罗斯人的途径。制裁,使他们无法去伦敦、巴黎或美国,但可以去伊斯坦布尔,那里也有一个大型机场,俄罗斯人可以从那里飞往迪拜、阿布扎比以及亚洲和非洲国家。”
记者科恩斯说:“还有一个敏感问题摆在桌面上。土耳其向乌克兰提供武装无人机,这在乌克兰战场上确实具有优势。但土耳其也从俄罗斯购买了先进的导弹防御系统 S-400,这引发了北约内部的重大争论和冲突,有人建议把这个系统送给乌克兰,但考虑到 S-400 的大小,这并不容易。”
4、埃尔多安又想要什么?
土耳其总统也有明确的目标。该国处于经济危机中,土耳其货币lira崩溃了,而2023年也将举行大选。这对埃尔多安来说至关重要:假如土耳其仍处于经济危机之中,他重新选举获胜的机会更小。
苏切尔说:“在经济上土耳其失去了很多,但在政治上会从这场战争中获得很多。土耳其与乌克兰和俄罗斯的关系都很好,非常依赖俄罗斯的天然气和两国的粮食。所以,对埃尔多安来说,战争会带来新的经济问题。”
另一方面——根据前土耳其语言和文化教授的说法——埃尔多安现在可以在俄罗斯和乌克兰之间进行调解。“这突然让他成为这场战争中非常重要的角色,让他有机会加强土耳其与西方之间的联系,他的国家将再次成为吸引外国资金的投资国,希望让土耳其摆脱经济困境。”
5、 所有这些外交努力有什么成果?
政治记者林比(Fons Lambie)指出,疫情以来,通过近两年的视频会议,世界各国领导人的互访并没有停止。总理、外交部长和国防部长,都在与欧洲各地的同事进行不断的会谈。
他说:“在峰会前夕,可以看到更多这样的访问,但自从乌克兰战争爆发以来,欧洲的所有外交磋商都进入了高潮,那就是讨论制裁、增兵和对乌克兰的支持。但最重要的是,散发着团结的光芒,并确保这种团结也得以维持。”
荷兰首相吕特昨天对立陶宛和波兰进行了一次闪电式访问。“在新冠疫情期间,大部分磋商是通过视频连接进行的,但据外交官员称,面对面的对话效果最好。许多保密的对话仍然是面对面进行的,如果你真的看着对方领袖或部长的话,会对事情的解决有所帮助。”