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星期四, 10月 28, 2021

荷兰华人头疼的问题:包括机场在内的边境检查,可根据族裔背景进行吗?

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长时间以来,荷兰华人称,他们从中国返回荷兰的时候,在机场遭遇的检查是最为频繁的,而荷兰人往往就放过了。华人就被截停到旁边的空间,把行李翻了个遍。

有人称,这就是种族歧视。今天,虽然并非完全等同,但是一条相类似的法院裁决出台了。

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荷兰宪兵(Marechaussee )可以继续根据种族身份背景,选择旅客进行边境的检查,据荷兰海牙的法官裁定,这并不存在歧视。

这涉及荷兰所谓的MTV 检查(移动安全监视Mobiel Toezicht Veiligheid),用于检查来自欧盟国家的航空、火车乘客和道路交通使用者。欧盟内部可能不会进行一般的边境检查,但允许进行这项检查,以防止在荷兰非法居留。

法官承认,关于种族,并没有明确的定义,但在其裁决中表示,这归结为“不可改变的身体特征,尤其是肤色或种族”,这些特征可以引起对某人的检查。

法官并且裁定,只要这不是检查的唯一原因,而且还有其他所谓的风险指标,则允许使用这些标准的因素。 “种族在 MTV 检查背景下发挥作用这一事实本身,并不具有歧视性,因此不能构成全面禁令的理由。”

法官说:“能够确定国籍对 MTV 检查的有效性至关重要,因为可以确定一个人的居留身份。种族的外观不是必需的,但可以客观表明某人的出身或国籍。”

此案是由大赦国际和其他人权组织提起的,两名公民也加入提出诉讼,包括荷兰埃因霍温的一位前市议员巴门加(Mpanzu Bamenga) 。

司法部国务秘书先前的回应

荷兰司法部国务秘书克劳尔( Broekers-Knol) 去年写信给第二议院说,宪兵执行检查的任务,处理的风险是基于情报部门的信息,如风险指标等。

风险指标是同行者的构成和种族,还有行为和旅行路线等。如果这些因素与正常情况不同,则会进行检查。据该部称,这对于尽早阻止跨境犯罪是必要的。

克劳尔说,外貌——包括肤色——仅被视为与其他因素结合的风险指标。在克劳尔看来,宪兵考虑种族特征,是可以允许的和相称的。

代表发起诉讼一方的律师杰勒·克拉斯 (Jelle Klaas)称该裁决“很糟糕”: “这对荷兰来说,错失了一个机会。我们认为,这为歧视和种族主义敞开了大门。”不过,原告正在提出上诉。

多年来,在荷兰机场出海关的时候,华人乘客也是较多地接受检查的,这引起了很多的不满,但是,荷兰海关依然如故。

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