德国报告披露欧洲常用化学品危险性,欧洲数据库却不清楚,荷兰情况如何?

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在欧洲21000种最常用化学品的大部分,尚不清楚它们是否对公众健康构成威胁。制造商为欧洲中央数据库提供有关的数据,如它们是否含有致癌物质、或有毒程度的重要信息等不够充分。因此,这些化学公司违反了欧洲和国家的环境立法,因为信息的提供是强制性的。一份德国的调查报告今天称。

所谓欧洲REACH数据库(关于化学品注册、评估、许可和限制法案)的成立,是为了迅速让每个人都清楚某些化学物质可能有什么样的风险。然后,可以使用此信息来保护消费者和使用它的人,例如,通过标签上的明确标注。

这涉及包括着色剂、清洁剂、粘合剂和涂料等化学品,但也在许多工业应用,如制造塑料、家具和建筑材料中。而这些有害物质,最终也会出现在消费品中,例如日用化妆品。

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今年2月份,欧洲化学品管理局(ECHA)的报告中已经描述了数据库中的不足。德国环境保护局和联邦风险评估研究所(BfR)最近的发现,问题就更大了。他们检查了欧洲最常用化学物质的6000份档案,并得出结论认为,69%的注册物质缺少应该具备的信息。

荷兰国家公共卫生与环境研究所(RIVM)认为,缺少信息的物质数量之多令人非常不安,因为缺乏信息可能会对公众健康造成危害。RIVM的Martijn Beekman表示,他代表RIVM监控REACH数据库。

2016年对荷兰GenX这种有毒物质的报告,是REACH数据库可能做得最好的一次。当年这种有毒物质由多德雷赫特(Dordrecht)的Chemours公司排放了几个小时后,政府当局几乎获得了所有相关信息。

昂贵的测试似乎是缺乏信息的原因。 Beekman说,这些是化学品制造商必须支付更多的成本。他研究了德国的报告后得出这样的结论。

根据欧洲议会2006年通过的REACH法规,制造商必须提供有关其产品的信息。然而,缺少重要安全信息的化学品也被制造商推向市场。

Beekman说:“这是因为在化学用品进入市场之前,政府不会根据内容评估所提供的信息进行评估。如果公司有什么不足,也并没有马上禁止该公司提供商品。”

当欧洲化学品管理局(ECHA)注意到数据库中缺少信息时,d会向制造商发送信息,但该机构本身也可能不会立刻采取行动,这工作应该由会员国来做。

不受欢迎的情况

在荷兰,这是由环境和运输监察局的督察完成的。在最近的一份报告中,荷兰提供的商品检查,有90%向REACH数据库提供了的化学数据。这听起来像一个不错的成绩,但荷兰环境督察对媒体NOS称,这个数字只字未提注册数据的质量。

只有在欧洲的机构提示时,荷兰的督察才会检查这些文件。在过去的十年中,这仅仅筛选了成千上万个文件中的7%。

该欧洲机构发现,在欧洲,有70%的文件存在缺陷。荷兰监察机构表示,这样的百分比可能也适用于荷兰。“没有理由认为荷兰的情况与欧盟的平均水平不同。” 根据检查,这并不一定意味着就存在不负责任或不安全的情况。然而,一名发言人说,一种物质的错误注册,会导致“不良情况”。

重刑

荷兰督察表示,如果公司不遵从欧盟REACH的法规,他们也违反了荷兰环境管理法。在这种情况下,监察机构可以处以严厉的处罚,从罚款到刑事起诉。

到目前为止,在荷兰还没有发生这种状况。监察机构说,每年与10至30个有疏忽的公司联系。这似乎是有效的,一位发言人表示,监察机构的行动在所有情况下都会导致有关公司的改善。

德国报告和ECHA未提及具体物质和制造商名称。因此,目前尚不清楚欧洲化学工业中最大的公司,如帝斯曼(DSM)、阿克苏诺贝尔(AkzoNobel)、伊士曼(Eastman)、壳牌(Shell)、杜邦(DuPont)、拜耳(Bayer )和巴斯夫(BASF)是否出现在报告中。荷兰两家最大的化学公司AkzoNobel和DSM向NOS媒体表示,他们完全遵守REACH法规并提供有关其物质的所有信息。

欧洲的现状

尽管如此,绝大多数化学物质都缺少信息。在欧洲议会中,绿色联盟(GroenLinks)的Bas Eickhout 一直提出迫切需要改进的想法。

他认为,应该尽早对公司产生制约。 “目前只是刚刚采取行动。我认为这是令人担忧的。在欧洲,涉及到化工行业的产品应该采取‘没有数据,就没有市场’的原则,这意味着没有明确信息的产品不应该进入市场。”

然而,荷兰环境监察局表示,虽然发现产品缺少信息,但是不会做任何额外的研究。发言人称这是欧洲机构(ECHA)的任务。 “荷兰的检查主要是检查企业是否有在REACH注册,而ECHA检查提交的注册是否完整、正确。例如,荷兰环境督察不会检查注册档案中的毒性数据,否则ECHA的任务会产生重复。”

提倡环保的绿色左党在欧洲议会的力量正在认真对待此事。绿党人现在将有关缺失信息的案例与汽车品牌进行比较,这些品牌汽车的废气排放值有作弊嫌疑,并谈到“化学柴油丑闻”。

Eickhout说:“我想听听成员国如何敦促其国家监管机构采取行动。如果公司根本不遵守法律,我想知道监管者如何看待这一点。”

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