荷兰对待黑市居民方式受非议

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国际特赦荷兰分部根据最近两份荷兰非法居民问题的调查报告。认为荷兰将非法居留者关押时间太长,荷兰政府的这种过于严格的政策实际上是没有必要的,认为关押羁留的惩教做法,是“处罚马匹的办法“。

居留非法外国人的目的是希望将其尽快遣返离开荷兰,但是,在关押期间,这些非法居民没有关于他们未来的准确信息。国际特赦的Annemarie Busser对电台NOS说,“虽然法律上注明,非法居民可关押6个月,最多延长一年,但是,一些人无法遣返,获得释放之后,再次被扣,又重新关押。”

她举例说,一名苏丹人被关押了500多天,这样的案例并不少见。这是荷兰司法部门不遵守法定条例的例子。此外,在荷兰刑法中规定,一个人被扣押数天之后,就要检查对其扣押是否合法,但是,在黑市居民羁留中心,这个程序有时长达6个星期。

2005年荷兰发生史基浦机场羁留所大火,造成11名非法居民被烧死的事件之后,国际特赦就密切关注非法居民羁留中心的情况。20171月至9月,已经关押了2084人。

Annemarie Busser对于政府把羁留中心当作监狱的做法很不理解,觉得即使是非法居留,也应该给予他们更多的自由。

前司法部国务秘书Fred Teeven2013年发生了一名俄罗斯难民Dolmatov在羁留中心自杀事件之后,曾经承诺,将羁押非法居留居民作为行政处罚,而不是刑事处罚。目前,已经有了一份法律提案。但是,国际特赦认为,这只不过是旧法律的翻版,改变不大。对于黑市居民,必须从快处理,而国际特赦等候这一法律已经等了多年。

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